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       溺水是中小學(xué)生非正常死亡的頭號(hào)殺手。學(xué)生溺亡，成了政府、學(xué)校、家庭揮之不去的夢(mèng)魘。石林喀斯特地貌，形成了村村有水塘，地地有水窖的特點(diǎn)，學(xué)生溺水事故多發(fā)頻發(fā)，成為全縣校園安全的一個(gè)痛點(diǎn)，痛定思痛，我們積極探索有效的防溺水宣傳教育，取得了明顯成效。連續(xù)幾年，實(shí)現(xiàn)了溺水事故"零報(bào)告"。

 

       石林縣屬典型喀斯特地貌，全縣共有校點(diǎn)116個(gè)，在校學(xué)生41150人。石林教育通過(guò)"擠、靠、收"調(diào)整校點(diǎn)布局，全縣完小由91所減縮為16所，校點(diǎn)由162個(gè)減縮為52個(gè)，初級(jí)中學(xué)由14所減縮為5所。2019年，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地就讀學(xué)生占比達(dá)84.29%，小學(xué)寄宿率57.69%、初中99.68%。學(xué)生規(guī)模化寄宿和離返校路途較遠(yuǎn)，加之水塘星羅棋布實(shí)際，造成中小學(xué)生溺水事故易發(fā)、多發(fā)。2014年、2015年、2016年全縣溺水死亡學(xué)生占全縣非正常死亡學(xué)生的比例分別為35.7%、80%、22.2%，溺水事故成為石林縣校園安全管理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，政府曾為事故大操心、教育曾為事故被詬病、學(xué)校曾為事故多困惑、校長(zhǎng)曾為事故被免職。分析石林縣中小學(xué)溺水事故的原因，有客觀原因，也有對(duì)問(wèn)題原因分析得不深不實(shí)不細(xì)，"不出事故不重視"、"出了事故大后悔"、"好了傷疤忘了痛"的主觀原因。深入分析石林縣學(xué)生溺水事故的特點(diǎn)，一是學(xué)生溺水事故多發(fā)生在我縣西街口鎮(zhèn)，2000年以來(lái)，幾起影響較大的溺水事件都發(fā)生在西街口鎮(zhèn)轄區(qū)，而西街鎮(zhèn)的水域狀況恰恰是最易導(dǎo)致學(xué)生溺亡的；二是學(xué)生溺水事故多發(fā)生在小學(xué)高段和初中或留守兒童、隨遷子女等監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的人群；三是學(xué)生溺水事故多發(fā)生周末或節(jié)假日、多發(fā)生在炎熱的暑假或十月秋季、多發(fā)生于學(xué)生放學(xué)途中。究其原因，一是防溺水安全監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位；二是溺水高發(fā)區(qū)的聯(lián)動(dòng)防控不到位，三是針對(duì)學(xué)生的溺水安全教育不到位。為此在市局的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣痛定思痛，找原因、查問(wèn)題、強(qiáng)措施、抓落實(shí)，對(duì)癥下藥，積極探索構(gòu)建"學(xué)生、學(xué)校、家庭、村組、政府"五位一體的防溺水防控體系，取得明顯效果。

 

一、強(qiáng)化學(xué)生防溺水教育真入心

       各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，通過(guò)組織一次"預(yù)防溺水，珍愛(ài)生命"的主題宣誓或簽名活動(dòng)、一次防溺水國(guó)旗下講話、一次防溺水主題班（團(tuán)、隊(duì)）會(huì)、一期防溺水黑板報(bào)、一次防溺水知識(shí)講座、一次防溺水安全知識(shí)作業(yè)、觀看一次防溺水安全教育專題片、創(chuàng)作一首防溺水安全知識(shí)兒歌、童謠等形式，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式活潑、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，告誡學(xué)生務(wù)必牢記防溺水"六不"規(guī)定。

 

二、強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任真提醒

       通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》、致學(xué)生家長(zhǎng)防溺水的一封信、走訪留守兒童、外來(lái)務(wù)工家庭等措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的防溺水安全防范意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)，要求家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)子女外出活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理，做到"四知"：知去向、知伙伴、知內(nèi)容、知?dú)w時(shí)。暑假前各校組織"教師大家訪"活動(dòng)，對(duì)防溺水工作進(jìn)行再布置、再檢查、再落實(shí)。

 

三、強(qiáng)化學(xué)校監(jiān)護(hù)措施真落實(shí)

       各校對(duì)學(xué)生上下學(xué)路途和經(jīng)�；顒�(dòng)區(qū)域、人工開(kāi)挖或自然形成水潭周邊的隱患開(kāi)展排查，定期對(duì)學(xué)校周邊校園周邊易發(fā)生溺水區(qū)域進(jìn)行巡查，檢查警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施是否完好，有無(wú)學(xué)生在水邊玩耍嬉戲和私自下水游泳現(xiàn)象，有針對(duì)性的開(kāi)展教育活動(dòng)，完善防范措施。防溺水關(guān)鍵時(shí)段，每天放學(xué)前一分鐘對(duì)學(xué)生教育提醒，每周一條短信對(duì)家長(zhǎng)預(yù)警提醒，對(duì)留守兒童、單親家庭和隨遷子女等重點(diǎn)群體進(jìn)行跟蹤管理和重點(diǎn)提醒。

 

四、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控真到位

       建立鄉(xiāng)村兩級(jí)防溺水聯(lián)席會(huì)議制度，各校園與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組建立健全假期防溺水工作對(duì)接，暑假期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逢會(huì)必講防溺水工作。雙休日節(jié)假日前，縣教體局發(fā)出防溺水安全預(yù)警。西街口中心學(xué)校還專門(mén)聘請(qǐng)村組長(zhǎng)為防溺水安全志愿者，通過(guò)大喇叭等方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)生和家長(zhǎng)開(kāi)展防溺水安全宣傳警示教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提醒相關(guān)部門(mén)和村組在所屬的水庫(kù)、溝渠、壩塘設(shè)置安全警示牌，放置溺水施救工具。各學(xué)校聘請(qǐng)防溺水家長(zhǎng)志愿者，在關(guān)鍵時(shí)段，對(duì)學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期、不定期巡查和勸阻。

 

       防溺水工作，需要我們?cè)谒枷肷弦唤z不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，把溺水防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)，才能最大限度地減少溺水事故的發(fā)生。