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朱華山副廳長(zhǎng)在 “啟航十三五”新聞發(fā)布會(huì)上介紹云南教育改革發(fā)展情況
在本次新聞發(fā)布會(huì)上，省委政研室、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦等7家單位圍繞"堅(jiān)持共享發(fā)展，著力推進(jìn)幸福云南建設(shè)"主題作了全面解讀。中央駐滇及省內(nèi)相關(guān)媒體記者參加會(huì)議。
朱華山在發(fā)布會(huì)上就貫徹落實(shí)黨和國(guó)家教育方針，深化云南教育領(lǐng)域綜合改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展作了重點(diǎn)介紹。他指出，"十二五"以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省認(rèn)真落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量等方面取得了重大成效，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。截至2015年底，全省有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校31138所，在學(xué)總規(guī)模達(dá)1350.05萬(wàn)人，有教職工60.21萬(wàn)人，專(zhuān)任教師51.8萬(wàn)人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)63.82%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.3%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)80.1%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)30.2%。各項(xiàng)指標(biāo)較2010年均有顯著提高。圍繞本次新聞發(fā)布會(huì)主題，突出教育提質(zhì)惠民這一主線(xiàn)，朱華山重點(diǎn)從推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡工作情況、教育惠民工程實(shí)施情況和促進(jìn)教育公平工作情況等三方面做了介紹。
一是在推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡工作上取得重大進(jìn)展。我省自2010年實(shí)現(xiàn)"兩基"目標(biāo)后，在鞏固提高"兩基"成果的同時(shí)，針對(duì)全省義務(wù)教育辦學(xué)條件薄弱、城鄉(xiāng)差距大、師資隊(duì)伍建設(shè)滯后、管理不夠規(guī)范等問(wèn)題，全面推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，著力補(bǔ)齊師資短板，均衡配置教育資源，努力縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，全面扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡工作。第一，著力完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制；第二，著力推動(dòng)教育資源均衡配置；第三，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；第四，著力促進(jìn)教育公平。
二是教育惠民工程落實(shí)推進(jìn)有力。人民群眾對(duì)教育服務(wù)的滿(mǎn)意率不斷提高。第一是全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件。截至2015年10月，全省已累計(jì)投入資金123.27億元，全省校舍建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目已開(kāi)工面積519.39萬(wàn)平方米，已竣工面積269.99萬(wàn)平方米，已完成設(shè)施設(shè)備購(gòu)置6.71億元。第二是持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。截至2015年11月底，全省中小學(xué)校舍安全工程累計(jì)投入資金247.88億元，累計(jì)開(kāi)工2624.60萬(wàn)平方米，竣工交付使用2472.44萬(wàn)平方米。第三是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃得到全面落實(shí)，自2012年3月?tīng)I(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，全省累計(jì)下達(dá)補(bǔ)助資金143.6億元，全省129個(gè)縣（市、區(qū)）共有16632所中小學(xué)校開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)。
三是促進(jìn)教育公平成績(jī)顯著。第一是"兩免一補(bǔ)"政策落實(shí)到位。2015年，全省共下達(dá)義務(wù)教育保障"兩免一補(bǔ)"資金79.73億元。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助學(xué)生67.24萬(wàn)人。為所有義務(wù)教育階段學(xué)生發(fā)放免教科書(shū)費(fèi)，共支付資金6.55億元，惠及全省義務(wù)教育階段學(xué)生573萬(wàn)人。為所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寄宿學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助，下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助資金30.3億元，惠及學(xué)生271.62萬(wàn)人。第二是學(xué)生資助工作不斷得到完善，逐步形成多層次、全覆蓋的資助體系。2015年，各級(jí)各類(lèi)教育（義務(wù)教育階段除外）資助學(xué)生130.4萬(wàn)人次，資助資金32.64億元，做到了確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。第三是認(rèn)真做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2015年，云南省共有普通高校畢業(yè)生15.83萬(wàn)人，截至9月1日，全省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為87.9%，自主創(chuàng)業(yè)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的1.3%，實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例"雙提高"。
針對(duì)未來(lái)5年云南教育改革發(fā)展，朱華山指出，根據(jù)省委九屆十二次全會(huì)精神，結(jié)合中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和初步研究討論，"十三五"期間我省教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)設(shè)想是：到2020年，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，力爭(zhēng)進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列，使人民群眾受到更有質(zhì)量、更加公平的教育。普及發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上；基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%；普及發(fā)展高中階段教育，推進(jìn)普通高中多樣、特色發(fā)展，逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，力爭(zhēng)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%，普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展; 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,多渠道加大對(duì)職業(yè)教育的投入，建立起中等與高等職業(yè)教育明顯銜接，職教與普教相互溝通，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；保持高等教育規(guī)模合理增長(zhǎng)，全面提高高等教育質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制，適度新增特色高等院校，協(xié)調(diào)發(fā)展專(zhuān)科、本科和研究生教育，加快推進(jìn)區(qū)域高水平大學(xué)建設(shè)，實(shí)施國(guó)門(mén)大學(xué)建設(shè)，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)高�？萍紕�(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力。鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%左右；推動(dòng)民族教育跨越發(fā)展，加大對(duì)民族地區(qū)教育投入力度，改善民族地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，民族教育團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)成效顯著，民族文化傳承教育特色鮮明；推進(jìn)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展，基本普及殘疾兒童義務(wù)教育；加快發(fā)展繼續(xù)教育，基本建成靈活開(kāi)放的終身教育體系。
